В основе всех
строительных конфликтов лежит одна и та же проблема – нарушение прав жителей на
землю.
Когда провели
общегородское межевание и земельные участки под многоквартирными домами прошли
кадастровый учет, площади предоставленных жителям земельных участков оказались
в два раза меньше того, что положено им по нормативам. Людей просто поставили
перед фактом!
Причем даже
если жители понимали, что происходит, участвовали в публичных слушаниях по
проектам межевания и уже на этом этапе начинали отстаивать права на придомовую
территорию – повлиять на результаты не получилось. Публичные слушания хотя и
обязательны для проведения носят лишь рекомендательный характер. Мнение
жителей было услышано, но к нему не
прислушались.
В итоге, в
утвержденных проектах межевания официально были закреплены уменьшенные площади земельных участков, переданные в
общедолевую собственность собственникам помещений многоквартирных домов. Это
стало возможным потому, что до проведения общегородского межевания земельные
участки под будущие стройки были официально оформлены (размежеваны, поставлены
на кадастровый учет) и предоставлены коммерческим застройщикам.
В тех местах,
где возникают строительные конфликты, земельные участки действительно полностью
узаконены – застройщики имеют полный комплект разрешительных документов.
Поэтому власть
со спокойной душой отправляет жителей в суд.
Однако в суде
добиться справедливости практически никому не удается, поскольку позиция суда
такова: «кто первый встал – того и тапки». Получается, если власти ранее
официально оформили все документы под будущую стройку и земельный участок
поставлен на кадастровый учет, то
придомовую территорию выделяют по принципу «что осталось» и жителям доказать
в суде право на свой земельный участок по «фактическому землепользованию» очень
сложно, практически невозможно.
Более того,
подавая иски в суд, жители очень рискуют. Если судом накладывается арест на
проведение работ на строительном участке, то в случае проигрыша жителям придется
возмещать застройщику убытки, связанные с остановкой строительства.
Людей, по сути
дела, загнали в тупик. И в этом случае не остается иного выхода, как массово и
публично выходить на акции протеста, чтобы власть увидела проблему и начала ее решать.
Для понимания
того, что толкает людей на такие акции, что может заставить мать с ребенком на
руках стоять перед КАМАЗом, въезжающим на стройку, нужно всего лишь пообщаться
с жителями что называется «лицом к лицу» и увидеть реальную ситуацию.
Вот что
говорят жители: «Сначала мы платим налоги, которые идут, в том числе, и на зарплату чиновникам, принимающим
решения, а потом мы должны скидываться на судебные тяжбы, чтобы годами
отстаивать свои права в суде, добиваясь
признания таких решений незаконными».
Причем жители
ведь не стройки останавливают, как может показаться на первый взгляд, а
пытаются отстоять право на землю, деревья, солнце, воздух, на то, без чего
сегодня в городе не выжить. И никакие внешние спонсоры не могут массово вывести
народ на улицу, кроме вполне осязаемой угрозы небезопасного проживания в
соседстве с круглосуточно работающим краном на стройке и с перспективой
получить вместо детской площадки и озелененной территории очередную свечку
перед домом, которая навсегда перекроет
свет в окнах.
Жители
выдвигают справедливое требование – «верните нашу землю», требуя того, что положено им по нормативам, что было
закреплено в документах БТИ, выдаваемых при строительстве домов.
Здесь гораздо
больше вопросов к властям и главный из них: почему изначально при формировании и выделении земли учитывались лишь интересы застройщика и не
учитывалось право жителей на фактическое землепользование?
В последнее
время активность жителей действительно выросла. Кстати, во многом этому
способствовала и череда выборных кампаний.
В период
выборов власти активно добивались взаимного диалога с населением и призывали
заключить что-то вроде общественного договора – «выберете своих представителей,
и они будут отстаивать ваши
интересы». Теперь, когда избирательный
процесс закончен, жители справедливо надеются, что диалог будет продолжен,
поэтому и обращаются к депутатам – своим
представителям.
Очень хорошо,
что сейчас в городской думе существует практика создания временных комиссий,
включающих депутатов, представителей городской администрации, жителей,
застройщиков, и есть возможность после проведенного конструктивного диалога
найти разумный компромисс.
Справочно.
На
сайте городской администрации в отрытом доступе размещены документы по
межеванию территорий. Если посмотреть на графические материалы, то каждый может
увидеть ситуацию по своему дому.
В процессе разработки проекта межевания ковалихинского
квартала придомовые территории были уменьшены в 2 раза.
Ковалиха-Фрунзе.
По
нормативам дому 72 по ул. Ковалихинская
положено 11446 кв.м.,
предоставлено 5090 кв.м.
Дому
23 по ул.Фрунзе положено 2158 кв.м. предоставили 980 кв.м.
Ковалиха-Семашко.
По
нормативам дому 51 по ул.
Ковалихинская положено 4067 кв.м.,
предоставлено 2069 кв.м.
Видео - выступление М.Поповой на заседании НЭК в МСХ 25 июля - взляд со стороны жителей на причины строительных конфликтов
Комментариев нет:
Отправить комментарий